masterdiplomoff

Смело звони!

8-905-830-89-62

8-963-076-92-07

Отзывы

Маришка

Спасибо мастера дипломов)Защитила успешно!)

02.11.2014

Татьяна

Только сейчас нашла время написать Вам большое спасибо. Заказывала полгода назад дипломную работу. Проект приняли без проблем, не было ни одного замечания. Защитилась на "отлично". При заказе уточняли все нюансы требований к оформлению, к написанию диплома, отвечали на все мои вопросы в ходе работы над работой, сдали все вовремя. Мастердипломоff уже рекомендую всем знакомым.

02.02.2017

Дмитрий

Хочу сказать большое спасибо компании Мастер дипломов, за то что помогли мне в написании работ. Т.к. я человек работающий и не хватает времени на их исполнение. Уже ни раз с ними работаю, помогли написать курсовую, а затем и диплом. Курсовая прошла на отлично, в дипломе было пару замечаний, но их потом в установленный срок мне исправили.Спасибо менеджеру Елене.

12.04.2013

Оставить отзыв еще

Главная Каталог готовых работ

Формирование имиджа федеральных государственных служащих. (ДЕМО-ВЕРСИЯ)*

Предмет: Государственное и муниципальное управление

Стоимость готовой работы 500 руб.


Оглавление

С.

Введение…………………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к изучению имиджа федеральных государственных служащих………………………………….….5

1.1. Определение сущности федеральной государственной службы…….…5

1.2. Понятие и основные элементы имиджа федеральных государственных служащих…………………………………………………………………….….8

1.3. Технологии формирования имиджа федеральных государственных служащих………………………………………………………………………19

Глава 2. Формирование имиджа федеральных государственных служащих на примере Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области………………………………………………………….. ..23

2.1. Характеристика и основные направления деятельности Управления………………………………………………………………..….23

2.2. Исследование имиджа федеральных  государственных служащих Управления ……………………………..……………………………………27

2.3. Рекомендации по формированию имиджа федеральных  государственных служащих Управления …………………………………..38

Заключение …………………………………………………………………….....43

Список использованных источников и литературы…………………….…..46

Приложения ............................................................................................................48

 

 

 

 

Введение

Актуальность исследования определяется реально существующими противоречиями между личностными качествами федерального государственного служащего и теми ролевыми требованиями, которые предъявляются к ним обществом, противоречием между реальным имиджем и «идеальным образом», уже сформированным в общественном мнении (сознании), а также необходимостью выявления методов, которые будут способствовать снятию этих противоречий.

Актуальность проблемы формирования позитивного имиджа федерального государственного служащего обострилась еще и вследствие того, что средства массовой информации, выполняют в последнее время не только информационную функцию, но и оценочную, причем часто в отрицательном аспекте, а ведь для государственной службы имидж имеет важное функциональное и статусное значение. Он является показателем уровня доверия к ней населения и критерием оценки обществом эффективности управленческой деятельности, проводимых государством преобразований. Он фиксирует степень соответствия действий органов власти требованиям и ожиданиям конкретных социальных групп и общества в целом. Поэтому органом государственной службы необходимо работать над формированием положительного имиджа  государственных  служащих.

Объектом исследования являются федеральные государственные служащие  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.

Предметом исследования выступают аспекты формирования имиджа федеральных государственных служащих Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.

Цель работы - определение направлений совершенствования формирования имиджа федеральных государственных служащих  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области .

Теоретическая часть работы основана на трудах отечественных ученых, В.Б. Зотова, В.В. Иванова, В.А. Козбаненко, В.С. Комаровского, Т.Г. Повалковича, А.А. Немчинова, А.Ю. Черданцева.

В работах Г.Б. Казначевской, В.В. Михеева, В.А. Моисеева, И.С. Семененко определены основные технологии формирования имиджа.

Методы исследования – теоретический анализ литературы по проблеме исследования, синтез, сравнение, обобщение, анкетирование.

Структура работы – работа состоит из введения, двух глав, заключения,  списка литературы.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к изучению имиджа федеральных государственных служащих

1.1. Федеральная государственная служба как вид государственной гражданской службы

 

Понятие «служба» имеет несколько значений: вид общественной деятельности людей; работа, занятия служащего, место его работы; специфическое отношение к делу и т.д. Как правило, под службой понимаются отношения долга, верности, преданности, готовности защитить чей-то интерес.

Чаще всего встречаются определения государственной гражданской службы, представленные на рисунке 1 [10, c. 18].

 

Рис. 1. Определения понятия «государственная гражданская служба»

Предназначение службы связано с созданием условий для нормального функционирования общества, обеспечением других видов социальной деятельности. Особым видом службы является государственная гражданская служба, которая может касаться социально-культурного обслуживания людей, осуществления управленческой деятельности, обеспечения деятельности органов государственной власти и т.д. Общепринятого определения понятия «государственная гражданская служба» в научной литературе нет.

1.2. Понятие и основные элементы имиджа федеральных государственных служащих

Единого общепринятого научного определения понятия «имидж» не существует. В переводе с английского, понятие «имидж» буквально означает «образ», «изображение», «точное подобие».

Многие авторы (Маслова Е.Л., Почепцов Г.Г., Перелыгина Е.Б., Семенов А.К.) сходятся в том, что имидж - это целенаправленно созданная или стихийно возникшая форма отражения объекта в сознании людей, причем в качестве отражаемого в имидже объекта выступает человек, группа людей, организация и т.п [14].

Имидж - это устойчивый образ, который будучи созданным, способен существовать и в отсутствие субъекта, являющегося его прообразом. Это «визитная карточка», создаваемая личностью для других, это образ, ориентированный и предполагающий возможную реакцию, впечатление, которые мы рассчитываем вызвать у окружающих.

В то же время, слово «имидж» не является точным синонимом слова «образ». Точнее было бы определить имидж как разновидность образа, а именно такой образ, прообразом которого является не любое явление, а нечто созданное человеком [10, c. 18].

Горчакова В.Г. в своих работах рассматривает имидж личности, под которым понимается, что человек из себя представляет с учетом общественного мнения. И то, насколько он будет ценным, настолько успешным и состоятельным будет его создатель.

Имидж включает не только естественные свойства личности, но и специально созданные. Он связан как с внешним обликом, так и с внутренним содержанием, психологическим типом, черты которого отвечают требованиям и запросам времени. Имидж наделяет объект дополнительными характеристиками, выделяет его из ряда схожих с ним. В действительности объект не имеет тех свойств, которые видит зритель. Однако для воспринимающих он обладает определенной значимостью [12, c. 136].

Имидж - это внешний образ, создаваемый субъектом с целью вызвать нужное ему впечатление, мнение, отношение у других (К.А. Брянцева).

1.3. Технологии формирования имиджа федеральных государственных служащих

 

Имидж федерального государственного  служащего зависит, прежде всего, от него самого: от его профессионализма, деловых и личных качеств, умения общаться, слушать, его внимательности, то есть он должен быть мобильным, гибким, уметь чувствовать настроение других (понимать их).

Технологии формирования имиджа федеральных государственных служащих включают, прежде всего, технологии связей с населением предполагают использование различных средств коммуникации. К ним относятся: программа для кабельного телевидения, информационный стенд, листовка, бюллетень, «горячий телефон», неформальные встречи, ответы на вопросы, приемы, совещания, посещения рабочих мест.

Средства массовой информации напрямую причастны к формированию имиджа. Они служат проводниками наиболее устойчивых представлений, укореняющихся как внутри страны, так и за рубежом. Язык отечественных СМИ подчас изобилует двусмысленными речевыми оборотами, порождающими сомнения, скажем, в целостности и стабильности российского политического пространства [6, c. 22].

Средства массовой информации выступают главным источником получения сведений о деятельности федеральных государственных служащих для общества, населения. Являясь первым источником по разглашению информации, они в своем роде оказывают влияние на формирование в сознании людей их первого впечатления о федеральных государственных служащих. И от того насколько качественно и правдиво они преподносят эту информацию, в дальнейшем это влияет на то, каким будет имидж муниципального служащего в глазах общественности: положительным или отрицательным.

Имидж служащего складывается также на основе общественного мнения, например, после беседы (обращения) населения с служащим.

Глава 2. Формирование имиджа федеральных государственных служащих на примере Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области

2.1. Характеристика и основные направления деятельности Управления

 

Деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области осуществляется по основным направлениям, определенным Федеральной службой Роспотребнадзора, а также реализацией  федеральных законов от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 8 мая 2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений» [16].

В ходе реализации мероприятий Правительством Челябинской области принято 6 региональных нормативных правовых актов по различным вопросам регулирования отношений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  Челябинской области осуществляет следующие основные полномочия [16].:

5.1. осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

5.1.1. государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

5.1.2. государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2.2. Исследование имиджа федеральных  государственных служащих Управления

Рассмотрим факты, свидетельствующие о положительном имидже федеральных  государственных служащих Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области. В результате комплекса организационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при активном участии органов исполнительной власти области, совместно с заинтересованными ведомствами и учреждениями санитарно-эпидемиологическая обстановка в области в целом в 2011 году  -  стабильная[16].

Не зарегистрированы случаи заболеваемости корью, дифтерией, брюшным тифом, столбняком, сыпным тифом, туляремией и другими особо опасными инфекциями,  отмечена стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулёзу. Снизилась заболеваемость по 24 нозологическим формам, в том числе по дизентерии, вирусному гепатиту А, ОКИ неустановленной этиологии, вирусному гепатиту В, вирусному гепатиту С, краснухе, эпидемическому паротиту, скарлатине, педикулёзу, венерическим заболеваниям, паразитарным заболеваниям. Снизилось количество носителей ВИЧ-инфекций на 23%. В области имеет место улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки по следующим показателям: регистрируется уменьшение объектов III группы санитарно-эпидемиологического благополучия, отмечается рост удельного веса населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой; на стабильно высоком уровне (выше уровня показателя по России) остается охват школьников горячим питанием, а также, по данным лабораторного контроля, улучшены все показатели безопасности питания детей и подростков: например,  в пробах готовой продукции отмечено значительное уменьшение удельного веса несоответствующих нормам исследований по микробиологическим показателям, по санитарно-химическим показателям регистрируется отсутствие нестандартных проб.

 

 

 

 

2.3. Рекомендации по формированию имиджа федеральных  государственных служащих Управления

По результатам проведенного выше исследования Можно выделить следующие тенденции развития имиджа федеральных  государственных служащих Управления:

-       противоречивое отношение населения к имиджу служащих;

-       отсутствие интереса населения к деятельности органов власти;

-       коррумпированность чиновников;

-       падение уровня доверия к служащим;

-       недостаточное освещение деятельности служащих СМИ.

Основные противоречия имиджа служащего Управления заключаются в том, что:

-       часть служащих считает, что у них сложился положительный имидж, тогда как население думает иначе;

-       служащие считают, что их деятельность «открыта» и «прозрачна», что они делают все, чтобы улучшить жизнь населения (благоустроить), тогда как население говорит о коррумпированности, взяточничестве, безответственности и черствости служащих;

-       местные СМИ используют манипулятивные технологии при формировании имиджа служащего.

Изучив современные тенденции и противоречия, и проведя социологическое исследование, было выявлено несоответствие имиджа служащих Управления ожиданиям граждан. Проведенное социологическое исследование свидетельствует также о том, что уровень информированности граждан о деятельности служащих крайне низок. Вследствие чего у населения может сложиться ошибочное мнение об имидже служащего Управления.

Также подтвердилась гипотеза, заключающаяся в том, что мнение служащего о себе расходится с мнением окружающих о нем. Большинство опрошенных служащих, считает, что у них сложился положительный имидж, в то время как население думает иначе.

Формирование привлекательного (положительного) имиджа федерального государственного служащего относится к важнейшему фактору его политического (карьерного) успеха.

Имидж - это набор определенных качеств, которые люди ассоциируют с индивидуальностью.

При создании (формировании) и изменении имиджа федеральных  государственных служащих Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области необходимо:

-       подчеркнуть черты, которые наиболее привлекательны для публики;

-       избегать упоминания о непривлекательных чертах лидера.

В настоящее время накоплен огромный опыт как зарубежный, так и отечественный по созданию различных Кодексов (этических, поведенческих, профессиональных и Кодексов чести) для государственных служащих. При следовании указанным в них правилам можно создать положительный имидж служащего (избежать негативного образа).

Заключение

 

Итак, на сегодняшний момент нет однозначного определения имиджа. А.Ю. Панасюк говорит об имидже как о мнении, которое сложилось о каком-то человеке. Г.Г. Почепцев - как об образе, сложившимся в массовом сознании. В.М. Шепель - как о личном обаянии. Е.Б. Перелыгина считает, что имидж - это символический образ субъекта, создаваемый в процессе субъект - субъектного взаимодействия.

Имидж федерального госслужащего - это образ-представление, методом ассоциаций наделяющий объект, в качестве которого выступает служащий свойствами (социальными, психологическими, эстетическими и т.д.), которые не всегда имеют основания в реальных свойствах самого объекта, но обладают социальной значимостью для воспринимающего такой образ.

При формировании имиджа  федерального госслужащего служащего все усилия направлены на благожелательное отношение к нему широких слоев населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

  1. 1. Нормативно-правовые акты

 

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.
  2. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный   закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ (с изм.  и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995.  № 31.  Ст.3301.
  3. О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 22 февраля 2011 г. № 72

2. Литература

4.  Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / В.Б. Зотов. – 4-е изд. – СПб. : Питер, 2008. – 512 с.

5.  Горчакова, В.Г. Внутренний образ экспресс-методика глубинного имиджирования / В. Горчакова // Управление персоналом. – 2005. - №20. – С. 64-70.

6. Брянцева, К.А. Социология имиджа: к постановке проблемы / К.А. Брянцева // Вестник Московского университета, социология и политология. – 2008. - №1. – С. 105-116.

7.Горчакова, В.Г. Имидж личности / В.Г. Горчакова // Маркетинг в России и за рубежом. – 2008. – №3. – С. 133-138.

8.Комаровский, В.С. Управление общественными отношениями: учебник / В.С. Комаровский. - М. : Изд-во РАГС, 2003. – 400 с.

9.Бекетов, Н.В. Имидж: ретроспективный и культурологический анализ феномена / Н.В. Бекетов // Маркетинг в России и за рубежом. – 2008. - №3. – С. 20-25.

10.Кондратьев, Э.В. Связи с общественностью: учебное пособие для высшей школы / Э.В. Кондратьев, Р.Н. Абрамов. - М. : Академический Проект, 2003. - 416 с.

11.Васищева, А.В. Имидж: определение центрального понятия имиджеологии / А.В. Васищева, А.В. Ненашева // Социально-гуманитарные знания. – 2005. - №4. – С. 313-316.

12. Михеева, В.В. Необходимость развития ПР-служб в муниципальных органах власти на современном этапе / В.В. Михеева // Социально-гуманитарные знания. – 2007. - №5. – С. 337-341.

13. Персональный менеджмент: учебник / С.Д. Резник [и др.]; общ. ред. С.Д. Резника. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2002. – 622 с.

14.Соловьев, Э.Г. Международный имидж современной России: дефицит привлекательности или дефицит идей? / Э.Г. Соловьев, А.Н. Смирнов // Полис. – 2008. - №5. – С. 19-33.

  1. 4. Интернет-источники

15.  Райков, А.Н. Имидж лидера в органе власти [Электронный ресурс] А.Н. Райков. – Режим доступа: http://www.nauka-shop.com, свободный.

16. Сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.rospn74.ru

17. Этический кодекс государственных гражданских служащих [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.altapress.ru, свободный.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

Организационная структура Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области


Руководитель

 

 

 

Главный государственный санитарный
врач по Челябинской области
Семенов Анатолий Иванович,
тел. (8-351)-263-64-90

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель

 

Заместитель

 

Заместитель главного государственного санитарного врача по Челябинской области
Лучинина Светлана Васильевна,
тел. (8-351)-263-38-77

 

Заместитель главного государственного санитарного врача по Челябинской области
Ефремов Владимир Михайлович
тел. (8-351)-266-71-53

 

 

 

 

 






 

 

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

 

Начальник отдела – Кирсанова Лариса Вениаминовна, тел. (8-351)-264-75-29

 

 

Отдел защиты прав потребителей

 

Начальник отдела – Кирсанова Наталья Николаевна, тел. (8-351)-263-78-07

 

 

Отдел имущественных отношений

 

Начальник отдела – Грязева Галина Ивановна, тел. (8-351)-260-57-22

 

 

Отдел государственной регистрации и лицензирования

 

Начальник отдела – Балдина Любовь Анатольевна, тел. (8-351)-266-07-79

 

 

Отдел государственной службы и кадров

 

Начальник отдела – Калиниченко Елена Викторовна, тел. (8-351)-263-78-89

 

 

Отдел надзора по гигиене детей и подростков

 

Начальник отдела – Мурашева Елена Аркадьевна, тел. (8-351)-727-08-89

 

 

Отдел надзора по гигиене питания

 

Начальник отдела – Макаров Николай Иванович, тел. (8-351)-264-66-82

 

 

Отдел надзора по гигиене труда

 

Начальник отдела – Миненко Михаил Иванович, тел. (8-351)-791-12-49

 

 

Отдел надзора по коммунальной гигиене

 

Начальник отдела – Романова Галина Васильевна, тел. (8-351)-791-66-81

 

 

Отдел надзора по радиационной гигиене

 

Начальник отдела – Дубровская Людмила Леонидовна, тел. (8-351)-263-42-67

 

 

Отдел надзора на транспорте и санитарной охраны территории

 

Начальник отдела – Уральшина Наталья Петровна, тел. (8-351)-263-13-51

 

 

Отдел организации надзора

 

Начальник отдела – Федотова Елена Викторовна, тел. (8-351)-266-71-49

 

 

Отдел социально-гигиенического мониторинга

 

Начальник отдела – Погодин Юрий Иванович, тел. (8-351)-791-27-92

 

 

Отдел эпидемиологического надзора

 

Начальник отдела – Косарева Раиса Рафаэльевна, тел. (8-351)-266-00-46

 

 

Административно-хозяйственный отдел

 

Начальник отдела – Вишневецкая Елена Александровна, тел. (8-351)-270-03-57

 

 

Отдел юридического обеспечения

 

Начальник отдела – Студенников Андрей Владимирович, тел. (8-351)-261-51-63

Приложение Б

Результаты социологического исследования

 

Матрица опроса для жителей г. Челябинска

№ п/п

Вопросы в анкете для жителей

Всего человек

Всего в процентах

1.

Расставьте в порядке их значимости необходимые гос фед. служащему личностные качества:

- порядочность

- неравнодушие

- дипломатичность

- справедливость

- надежность

- отзывчивость

- приветливость

- терпимость

- умение общаться с людьми

- умение слушать

- внимательность

 

 

21

8

3

7

10

8

9

2

23

7

2

 

 

21%

8%

3%

7%

10%

8%

9%

2%

23%

7%

2%

Расставьте в порядке их значимости необходимые гос фед.  служащему профессиональные качества:

- профессионализм

- ответственность

- умение общаться с людьми

- исполнительность

- мобильность

- коммуникабельность

- дисциплинированность

- организационный талант

- высокий интеллект, эрудиция

- точность в работе

- стремление к нововведениям

 

 

 

26

14

19

11

9

4

7

2

2

3

3

 

 

 

26%

14%

19%

11%

9%

4%

7%

2%

2%

3%

3%

2.

Соответствуют ли служащие тем качествам (параметрам) которые Вы отметили выше?

а) да, соответствуют

б) не соответствуют

в) частично не соответствуют

 

 

 

25

27

48

 

 

 

25%

27%

48%

3.

На основании каких источников информации Вы сформировали имидж гос фед.  служащего?

а) СМИ

б) узнаю от друзей, знакомых, соседей

в) личный опыт общения

г) общественное мнение

 

 

44

12

16

28

 

 

44%

12%

16%

28%

4.

Обращались ли Вы лично к органам федеральных  государственных служащих Организационная структура Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области?

а) да

б) нет

 

 

16

84

 

 

16%

84%

5.

Если да, то какие отрицательные черты Вы обнаружили в поведении (характере, действиях) Организационная структура Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области?

а) грубость

б) нетерпимость

в) неумение общаться

г) равнодушие

д) безответственность

е) ненадежность

 

 

 

4

1

3

6

2

-

 

 

 

4%

1%

3%

6%

2%

-

 

6.

Насколько Вы информированы о деятельности служащих Организационная структура Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области?

а) очень хорошо

б) хорошо

в) удовлетворительно

г) плохо

д) очень плохо

е) затрудняюсь ответить

 

 

11

16

33

17

9

14

 

 

11%

16%

33%

17%

9%

14%

 

7.

В полном ли объеме СМИ оповещают информацию о деятельности служащих?

а) да

б) нет

в) не очень

 

 

19

32

49

 

 

19%

32%

49%

 

8.

Какой по Вашему мнению имидж служащего?

а) положительный

б) скорее положительный, чем негативный

в) негативный

г) скорее негативный, чем положительный

 

 

27

32

18

23

 

 

27%

32%

18%

23%

 

9.

Пол:

- мужской

- женский

 

38

62

 

38%

62%

 

10.

Возраст:

18 – 22

23 – 27

28 – 32

33 – 37

38 – 42

43 – 47

48 – 52

 

30

19

14

11

9

6

11

 

30%

19%

14%

11%

9%

6%

11%

 

 

Матрица опроса федеральных  государственных служащих Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области

№ п/п

Вопросы в анкете для служащих

Всего человек

Всего в процентах

1.

Расставьте в порядке их значимости необходимые личностные качества:

- порядочность

- неравнодушие

- дипломатичность

- справедливость

- надежность

- отзывчивость

- приветливость

- терпимость

- умение общаться с людьми

- умение слушать

- внимательность

 

 

6

-

-

3

3

2

3

-

2

1

-

 

 

30%

-

-

15%

15%

10%

15%

-

10%

5%

-

Расставьте в порядке их значимости необходимые профессиональные качества:

- профессионализм

- ответственность

- умение общаться с людьми

- исполнительность

- мобильность

- коммуникабельность

- дисциплинированность

- организационный талант

- высокий интеллект, эрудиция

- точность в работе

- стремление к нововведениям

 

 

7

4

2

3

-

1

-

-

1

2

-

 

 

35%

20%

10%

15%

-

5%

-

-

5%

10%

-

2.

Вы обладаете выше перечисленными качествами?

а) да

б) нет

в) не всеми

 

12

-

8

 

60%

-

40%

3.

Достаточно ли внимание Вы уделяете своему имиджу?

а) уделяю внимание по мере необходимости

б) уделяю достаточное внимание

в) не уделяю внимания

 

13

6

1

 

65%

30%

5%

4.

По Вашему мнению, у вас сложился имидж:

а) положительный

б) скорее положительный, чем негативный

в) негативный

г) скорее негативный, чем положительный

 

12

6

-

2

 

60%

30%

-

10%

5.

Какие технологии Вы используете при формировании имиджа?

а) СМИ

б) средства коммуникации

в) мнение окружающих

г) собственное мнение

 

 

3

2

6

9

 

 

15%

10%

30%

45%

6.

Как Вы думаете, в полном ли объеме СМИ предоставляют информацию о деятельности муниципальных служащих?

а) да

б) нет

в) не очень

 

 

6

5

9

 

 

30%

25%

45%

7.

Влияет ли Ваша работа (профессия) на ваш имидж?

а) да

б) нет

в) частично

 

5

11

4

 

25%

55%

20%

8.

Отметьте, что из ниже перечисленных Вы проходили:

а) профессиональную подготовку

б) переподготовку

в) повышение квалификации

г) нет, не проходил (-а)

 

13

-

2

5

 

65%

-

10%

25%

9.

Полезно ли проведение профессиональной переподготовки?

а) да, полезно

б) не совсем полезно

в) бесполезно

 

16

3

1

 

80%

15%

5%

10.

Соответствует ли Ваше профессиональное образование выполняемой вами работе?

а) полностью соответствует

б) частично не соответствует

в) полностью не соответствует

 

 

8

7

5

 

 

40%

35%

25%

11.

Испытываете ли Вы потребность в дополнительных знаниях?

а) да

б) нет

в) частично

 

 

12

2

6

 

 

60%

10%

30%

12.

Пол:

- мужской

- женский

 

7

13

 

35%

65%

13.

Возраст:

18 – 22

23 – 27

28 – 32

33 – 37

38 – 42

43 – 47

 

6

5

2

3

3

1

 

30%

25%

10%

15%

15%

5%

Приложение В

Кодекс этики и служебного поведения

федеральных  государственных служащих Управления Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Челябинской области

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21), а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2.      Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные служащие независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную службу в  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Каждый государственный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей.

7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение государственными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

 

II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих

9.Основные принципы служебного поведения государственных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.

10. Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской;

б)  исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих;

в)  осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

г)  не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д)  исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е)уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ж)  соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;

з)  соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

и)  соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской

Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;

р) соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных заимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

11. Государственные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

12.Государственные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

13. Государственные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.Государственные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность государственной службы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской и исполнении должностных обязанностей государственный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

15.Государственный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.Государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью государственного служащего.

17.Государственному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и передаются государственным служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность государственной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

18. Государственный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Государственный  служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

20. Государственный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в государственном органе либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально - психологического климата.

21.   Государственный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б)  принимать меры по предупреждению коррупции;

в)  не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

22.   Государственный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

23.    Государственный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

 

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения

государственных служащих

24.    В служебном поведении государственному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

25.  В служебном поведении государственный служащий воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

26.   Государственные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Государственные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

27.   Внешний вид государственного служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

 

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

28.     Нарушение государственным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к государственному служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение государственными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Г

 

 

План

мероприятий на 2012 год по созданию положительного имиджа

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области

 

№  п/п.

Наименование мероприятия

 

Срок исполнения

Исполнитель

1.

Организация работы с подсайтом Управления

В течение 2012 года

Согласно отдельному приказу Управления

Согласно

отдельному

приказу

Управления

 

 

2.

Проведение акции «День открытых дверей» как в центральном аппарате, так и в территориальных отделах

 

В течение 2012года

Организация:

 

Начальники

территориальных

отделов

 

3.

Организация работы «Общественной приемной» на базе Управления, в рамках которой в установленные графиком дни начальниками отделов в рамках личного приема проводится прием граждан по заранее определенным вопросам

 

В течение 2012года

Организация:

 

4.

Разработка раздаточных информационных материалов (например, брошюры, буклеты, памятки и т.п.) о деятельности Управления, государственных услугах, оказываемых Управлением

 

Первое полугодие 2012 года

Организация:

 

5.

Организация работы «Справочной службы»

В течение 2012 года

Согласно

отдельному

приказу

Управления

 

 

6.

Организация и проведение «Круглых столов»

В течение 2012 года

Организация:

 

Начальники

территориальных

отделов

 

 

 

7.

Анализ ситуации относительно работы мобильных групп, выезжающих в отдаленные от административного центра сельские поселения

Первый квартал 2012 года

Начальники

территориальных

отделов

 

Организация:

 

8.

Организация работы «мобильных групп»

В течение года

Организация:

 

Начальники

территориальных

отделов

9.

Организация и проведение встреч (круглых столов) с главами муниципальных образований по вопросам защиты прав потребителей

 

По мере необходимости в течение 2012 года

Начальники

территориальных

отделов

 

10.

Книга отзывов и предложений (в залах приема центрального аппарата Управления и территориальных отделов)

Первый квартал 2012 года

Начальники

территориальных

отделов

11.

Размещение в СМИ и дублирование на подсайте публикаций правового, информационного, справочного характера

 

Размещение статей, подготовленных специалистами центрального аппарата Управления в СМИ

По отдельному плану

организация:

 

организация:

начальники

территориальных

отделов

12.

Обеспечение работы телефона доверия

постоянно в течение 2012 года

Согласно

отдельному

приказу

Управления

 

 

13.

Обеспечение работы прямой телефонной линии

один раз в месяц в течение 2012 года

организация:

 

14.

Проведение заседаний Общественного совета

по отдельному плану

организация: