masterdiplomoff

Смело звони!

8-905-830-89-62

8-963-076-92-07

Отзывы

irina

делают хорошо. часто заказываю у них переводы с английского. учусь в челгу. на контрольную уходит не больше 3 дней. рекомендую всем.

09.07.2008

Катеринка

Сделали курсовую по педагогике на отлично!Я очень довольна!Спасибо вам!!!Обязательно обращусь еще)

25.03.2013

Анастасия

Диплом по уголовному праву сдала на 5. Студентам ЧелГУ рекомендую.

12.09.2009

Оставить отзыв еще

Главная Каталог готовых работ

Исследование конституционно-правового статуса и полномочий прокуратуры в РФ

Предмет: Прокурорский надзор

Стоимость готовой работы 1900 руб.


ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Стр.

3

Глава 1. Прокуратура как конституционный орган

Стр.

8

§ 1. Специальный статус прокуратуры

Стр.

8

§ 2. Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры

Стр.

25

Глава 2. Полномочия прокуратуры

Стр.

47

§ 1. Полномочия по осуществлению надзора за законностью

Стр.

47

§ 2. Полномочия по защите конституционных прав и свобод граждан

Стр.

62

Глава 3. Полномочия по представлению интересов государства

Стр.

75

Заключение

Стр.

82

Библиография

Стр.

85

Приложения

Стр.

92

 

Введение

Актуальность. Прокуратура – это самостоятельный государственный орган, основной функцией которого является надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов на территории РФ.[1]

Прокуратура является одним из важнейших правоохранитель­ных органов в России. Учреждена она Петром I 12 января 1722 года. Проводимые им масштабные государственные реформы требовали не только консолидированных действий властей всех уровней, но и неукоснительного соблюдения издаваемых им указов и предписа­ний. Ее предназначение он определил относительно генерал-про­курора словами "сей чин, яко око наше и стряпчий о делах госу­дарственных...". В последующие годы предпринимались попытки сворачивания либо существенного ограничения ее функций, а также полной лик­видации. Вместе с тем исторические реалии развития российской государственности диктовали неизбежную необходимость не толь­ко сохранения данного органа, но и укрепления его правового ста­туса, усиления независимости от каких-либо ведомственных и мест­нических интересов. В 1936 году прокуратура стала единой централизованной сис­темой органов, осуществляющих надзор за точным и неуклонным исполнением законов всеми организациями, должностными лица­ми, гражданами, а также осуществляющих уголовное преследова­ние и координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. К настоящему времени в Российской Федерации прокуратура является уникальным органом с особым конституционным стату­сом, который способен осуществлять эффективный надзор за со­блюдением Конституции России и исполнением законов, обеспече­нием единого правового пространства федеративного государства. Все заметнее становятся усилия прокуратуры по обеспечению за­конности в области реализации прав и свобод граждан, интересов общественных организаций и государства. И это реальное отраже­ние той роли, которую она сегодня играет в механизме обеспече­ния законности и укрепления российской государственности. Эти обстоятельства вызывают обоснованный интерес к названному го­сударственному органу как в Российской Федерации, так и за ру­бежом.

Прокуратура сейчас - необходимый надзорный элемент обеспечения разделения и взаимодействия властей. Актуальность темы правового статуса прокуратуры и ее роли в системе разделения властей не вызывает сомнений, особенно сейчас в свете проведения реформы прокурорского следствия и происходящих существенных изменений в структуре органов прокуратуры.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 25.12.2008) Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура осуществляет свои функции в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Прокуратура занимает особое место в механизме гарантий законности и реализации государственной власти.

На сегодняшний день имеется достаточное количество предложений об отнесении прокуратуры к какой-либо ветви власти - законодательной, исполнительной или судебной. Некоторые оппоненты прокуратуры считают, что с усилением судебного контроля просто отпала необходимость в прокурорском надзоре, другие же говорят о том, что органы прокуратуры на сегодняшний день наделены чрезвычайно широкими полномочиями, что влияет на качестве работы этого органа. Продолжаются споры по сущности прокуратуры и прокурорского надзора, о месте прокуратуры в системе органов государственной власти и т.д.

Так, Байкин И.М. заявляет: «Научные исследования и прокурорская практика свидетельствуют, что закрепленный в действующей Конституции РФ статус прокуратуры не соответствует ее фактическому месту и роли в системе государственно-правовых институтов».[2] Профессор Беляев В.П. считает, что "именно в многофункциональности современной прокуратуры и кроется основная ее беда; именно потому, что она "разрывается" на части, стремясь обеспечить многочисленные, заметим, предусмотренные законом, направления деятельности, прокуратура обречена на низкую эффективность и низкий КПД"[3].

Генеральный прокурор Юрий Яковлевич Чайка говорит о том, что нынешний статус, перечень функций и круг полномочий прокуратуры в целом соответствуют стоящим перед ней задачам и реалиям современного этапа развития российского общества. Однако это не значит, что система органов прокуратуры не нуждается в совершенствовании. Бесспорно, что сильное российское государство должно иметь сильную прокуратуру. Для этого она должна развиваться, прежде всего, с учетом исторических ценностей и хода построения правового государства.[4]

Целью работы является исследование конституционно-правового статуса и полномочий прокуратуры в РФ.

Достижение цели подразумевало решение следующих поставленных задач:

- раскрыть содержание понятия    специальный статус прокуратуры;

- исследовать правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры;

- определить полномочия по осуществлению надзора за законностью и полномочия по защите конституционных прав и свобод граждан;

- рассмотреть полномочия по предоставлению интересов государства.

Объектом исследования является рассмотрение правового статуса прокуратуры, его  деятельность и полномочия  в обеспечении конституционной законности в РФ.

Предметом исследования служат нормы, регулирующие организацию и деятельность органов прокуратуры в Российской Федерации.

Практическая значимость исследования. Данное исследование является комплексным обобщением теоретического и законодательного материала об организации, деятельности и полномочиях  органов прокуратуры Результаты исследования могут успешно использоваться при чтении лекционного материала и проведении практических семинарских занятий по дисциплине «Прокурорский надзор в Российской Федерации».

Методологической базой исследования явилась совокупность общих и специально-научных методов познания. В его основу положен основной диалектический принцип, стержень которого составляет всеобщая связь, становление и развитие, которое осмысливается с помощью всей сложившейся системы категорий и законов.

Методы исследования. Методологическую основу исследования составила материалистическая диалектика, позволившая, в частности, рассмотреть институт Российской прокуратуры с точки зрения ее исторической эволюции, изучить различные ее функции в их единстве и взаимосвязи.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Библиография

 

Нормативно-правовые акты

 

  1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
  1. КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "ПРОТОКОЛОМ [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "ПРОТОКОЛОМ N 4 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НЕКОТОРЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОМИМО ТЕХ, КОТОРЫЕ УЖЕ ВКЛЮЧЕНЫ В КОНВЕНЦИЮ И ПЕРВЫЙ ПРОТОКОЛ К НЕЙ" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "ПРОТОКОЛОМ N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))//СПС Консультант Плюс.
  2. КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2008) //СПС Консультант Плюс.
  3. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 30.12.2008)//СПС Консультант Плюс.
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации – от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)(ред. от 13.02.2009)
  5. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 03.12.2008) //СПС Консультант Плюс.
  6. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 09.02.2009)//СПС Консультант Плюс.
  7. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 1. - Ст. 1.
  8. Федеральный закон № 45-ФЗ от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (в ред. от 22.08.2004 № 12-ФЗ)
  9. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.1996 N 5-ФЗ(ред. от 14.02.2007)"О ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКЕ"(принят ГД ФС РФ 08.12.1995) //СПС Консультант Плюс.
  10. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.07.1995 N 103-ФЗ(ред. от 30.10.2007)"О СОДЕРЖАНИИ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ"(принят ГД ФС РФ 21.06.1995) //СПС Консультант Плюс.
  11. ЗАКОН РФ от 21.07.1993 N 5485-1(ред. от 01.12.2007)"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ" (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.12.2007)//СПС Консультант Плюс.
  12. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.02.1997 N 27-ФЗ(ред. от 08.04.2008)"О ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"(принят ГД ФС РФ 25.12.1996) //СПС Консультант Плюс.
  13. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.05.1996 N 57-ФЗ(ред. от 14.07.2008)"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ"(принят ГД ФС РФ 24.04.1996) //СПС Консультант Плюс.
  14. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.04.1995 N 40-ФЗ(ред. от 25.12.2008)"О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ"(принят ГД ФС РФ 22.02.1995) //СПС Консультант Плюс.
  15. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.01.1998 N 3-ФЗ(ред. от 25.12.2008)"О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ"(принят ГД ФС РФ 10.12.1997) //СПС Консультант Плюс.
  16. Федеральный Закон от 17.01.1992 N 2202-1(ред. от 25.12.2008) "О Прокуратуре Российской Федерации"
  17. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.08.1995 N 144-ФЗ(ред. от 26.12.2008)"ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"(принят ГД ФС РФ 05.07.1995) //СПС Консультант Плюс.
  18. Закон  РФ от 18.04.1991 N 1026-1(ред. от 26.12.2008)"О Милиции"
  19. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.1998 N 128-ФЗ(ред. от 30.12.2008)"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"(принят ГД ФС РФ 03.07.1998)(с изм. и доп., вступающими в силу с 10.01.2009) //СПС Консультант Плюс.
  20. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N 114-ФЗ(ред. от 09.02.2009)"О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"(принят ГД ФС РФ 18.06.1997) //СПС Консультант Плюс.
  21. ЗАКОН РФ от 21.07.1993 N 5473-1(ред. от 14.03.2009)"ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ"//СПС Консультант Плюс.
  22. Указ Президента РФ от 01.08.2007 N 1004(ред. от 04.01.2009)"Вопросы следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации"
  23. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2000. - № 5.
  24. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2000 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана". // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 9. -  Ст. 1066.
  25. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан". // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 30. - Ст. 3101.
  26. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 года № 17-П "По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела". // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. - № 51. - Ст. 6364.
  27. Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 г. N 246-О "По ходатайству Министра внутренних дел Российской Федерации о разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 года по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области и от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 2. - Ст. 215.

 

Специальная литература

 

29. Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия - прокурор (Введение в юридическую специальность). М.: Юристъ, 1998. С. 8.

30. Байкин И.М. Взаимоотношение прокуратуры и судебной власти в системе разделения властей России//Российский судья. - 2008, - N 7. С. 25.

31. Беляев В.П. Надзорная и иные функции прокуратуры - совместимы ли они? // Российский следователь. -2006. - N 4. С. 6.

32. Брагин А.П., Пронякин А.Д., Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебное пособие, МФПА, 2004. -120с.

33. Викторов И. Прокуратура: статус на рубеже тысячелетий // Законность. - 2000. -N 12. С. 22.

34. Виноградов, Ю.Е. Прокурорский надзор / Ю.Е. Виноградов. – М. : Юрайт-Издат, 2003. – С. 166.

35. Винокуров Ю.Е.,Прокурорский надзор, Учебник, 2005, 6-е изд. - 460с.

36. Козлов А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Общая часть: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. -205 с.

37. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник.М.: Юристъ, 1995. – 450 с.

38. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. В.Д. Зорькина. – М., 2009.

39. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» / Отв. ред. первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ В.И. Радченко. 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Норма, 2003. – 305с.

40. Копылов О.П., Прокурорский надзор, Учебное пособие, ТГТУ, 2007 - 164с.

41. Кузьмин В.А., Китрова Е.В. Комментарий к Федеральному Закону от 17 Января 1992 Г. N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации" (постатейный). – М, ЮристЪ, 2007.-38 с.

42. Масов, А.П. Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы / А.П. Масов. – М., 2003. – С. 34

43. Мельников Н.В. Прокурорская власть и личность: Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. М.: Изд-во «Юристъ», 2003. -186 с.

44. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев) - Система ГАРАНТ, 2003 г.

45. Ожегов СИ. Словарь русского языка. Под ред. НЛО. Шведовой. М.:
«Русский язык», 1987. – 460с.

46. Печников Н.П. , Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях. Конспект лекций,  ТГТУ, 2007. – 315 с..

47. Печников, Н.П. Защита прав и свобод личности в уголовном процессе : монография / Н.П. Печников. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. – 84 с.

48. Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации : учеб. пособие / Н.П. Печников. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. – 132 с.

49. Печников, Н.П. Профилактика правонарушений и предупреждение преступлений : учебное пособие / Н.П. Печников. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. -168 с.

50. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2009. - 959 с.

51. Правовой статус прокуратуры и прокурорский работников Российской Федерации (Электронный ресурс): Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 .-М.: РГБ, 2005. - 58 с.

52. Прокурорский надзор в РФ: Учебник / под общ. ред. доктора юридических наук А.Н.Савенкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и Ко, 2008. – 283с.

53. Скуратов Ю. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в Российской Федерации // Законность. -1997. - № 3. С. 7.

54. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Инфра, 1997. – 506с.

55. Шобухин В.Ю. Принципы организации и деятельности российской прокуратуры в условиях современных законодательных изменений//Налоги.- 2008.-N 12. С. 15.

56. http://genproc.gov.ru




Проверить аттестат

.