masterdiplomoff

Смело звони!

8-905-830-89-62

8-963-076-92-07

Отзывы

Мария

Последний раз обращались в Центр год назад. Всей группой заказывали дипломные работы. Нами занимался персональный менеджер, так как мы являлись постоянными клиентами. На протяжении всего обучения обращались сюда за курсовыми и контрольными. Заочники обычно работают, и, к сожалению, не имеют времени добросовестно и самостоятельно выполнять задания. Все работы были написаны качественно и в срок. Проверку на плагиат прошли успешно. Email: roxet_mir@mail.ru

26.06.2017

Сергей

ТММ (тут моя могила)))))))))))))))), но сдал на хорошо. Спасибо вам.

11.04.2011

Галина

Сын уже 3 год учится с вами,все работы всегда выполнены в срок,и большинство из них сдаются даже без доработок,спасибо.

20.08.2013

Оставить отзыв еще

Главная Каталог готовых работ

Особенности социально-правовой природы и конституционно-правового статуса Совета Федерации

Предмет: Конституционное право

Стоимость готовой работы 1900 руб.


ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение……………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. Совет Федерации как палата Федерального Собрания

Российской Федерации…………………………………………………….....7

ГЛАВА 2. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации………………………………………………………16

2.1. Законотворческая деятельность Совета Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации………………………………………….16

2.2. Назначение на должность и отрешение от должности

высших должностных лиц Российской Федерации………………………...26

2.3. Утверждение Указов Президента РФ о введении военного

и чрезвычайного положения, о возможности использования

Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации……34

2.4. Другие полномочия Совета Федерации Федерального Собрания

Российской федерации………………………………………………………..40

2.5. Правовые и организационные основы работы с обращениями

граждан в Совет Федераций Федерального Собрания

Российской Федерации……………………………………………………….49

ГЛАВА 3. Место и роль Совета Федерации как палаты парламента

Российской Федерации……………………………………………..………..58

Заключение……………………………………………………………………66

Список использованных источников и литературы……………………….70

Введение

Российская Федерация определена в ст. 1 Конституции РФ как демократическое федеративное правовое государство. Формирование и деятельность высших органов государственной власти осуществляется в соответствии с принципом разделения властей и принципами федеративного устройства, к которым в соответствии со ст. 5 Конституции РФ относятся: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ.

Среди высших органов государственной власти, формирование которых обусловлено федеративной природой России, особое место занимает Федеральное Собрание РФ. Конституционно-правовой статус одной из палат российского парламента - Совета Федерации Федерального Собрания РФ (далее - Совет Федерации) с момента ее учреждения стал объектом пристального внимания отечественной науки конституционного права. При этом актуальность этой темы не снижается. Напротив, события последних лет свидетельствуют о возрастании ее значимости благодаря появлению новых аспектов, нуждающихся в углубленном, системном исследовании. К ним относится, в частности, вопрос о реальной роли Совета Федерации в системе государственной власти и особенностях совершенствования его статуса в контексте задач укрепления государственности и развития федеративных отношений. Среди ученых и политических деятелей ведется спор о необходимости уравнять полномочия палат Федерального Собрания РФ. Вследствие чего, актуальным остается вопрос о содержании и значимости полномочий Совета Федерации, закрепленных Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами.

В Послании Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 года[1] Президентом РФ среди приоритетных направлений развития федеративных отношений особо выделена задача повышения роли Совета Федерации в отражении интересов субъектов РФ, координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В отличие от других государственных органов Совет Федерации - сложный, многофункциональный механизм, имеющий разнообразные связи и отношения с другими государственными и общественными институтами. Отсюда его специфические особенности в формировании, функционировании и внутреннем устройстве.

Совет Федерации, как установлено Конституцией РФ, единственный орган государственной власти постоянного, непрерывного действия. Имеет двойственную природу, поскольку с одной стороны, будучи палатой общенационального парламента, Совет Федерации призван осуществлять свою деятельность в интересах всего российского народа. С другой стороны, данная палата представляет интересы субъектов Российской Федерации. Это обусловливает наличие особых задач и функций у Совета Федерации, связанных с отражением интересов как Федерации в целом, так и субъектов Российской Федерации, с поиском баланса федеральных и региональных интересов.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе нормативного регулирования формирования, реализации полномочий, взаимодействия с другими государственными органами при функционировании Совета Федерации.

Предметом исследования выступают теоретические основы, юридические нормы, определяющие правовой статус Совета Федерации, а также практика его деятельности.

Вопросы, которые были затронуты в данной дипломной работе нашли отражения в научных трудах таких авторов как С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, А.А. Вихарева, Б.Л. Вишневского, В.В. Комарова, С.М. Миронова, М.Г. Михайловского, Л.В. Смирнягина, С.А. Хабарова.

Целью работы является рассмотрение особенностей социально-правовой природы и конституционно-правового статуса Совета Федерации, его роли в укреплении и развитии федеративных отношений.

В соответствии с поставленной целью, в дипломной работе предполагается решение следующих задач:

1. Определить понятие, содержание и основные элементы конституционно-правового статуса Совета Федерации. Дать общую характеристику Совету Федерации как палате Федерального Собрания РФ.

2. Рассмотреть особенности компетенции Совета Федерации.

3. Проанализировать законотворческую деятельность Совета Федерации. Раскрыть особенности назначения и отрешения от должности высших должностных лиц Российской Федерации.

4. Исследовать механизм взаимодействия Совета Федерации с Государственной Думой как инструмента обеспечения и развития федеративных отношений в России; с Президентом РФ и Правительством РФ в условиях федеративной государственности России.

5. Проанализировать современное состояние и задачи совершенствования правовых и институциональных основ взаимодействия Совета Федерации с субъектами РФ.

6.Определить место и роль Совета Федерации как палаты парламента РФ. Рассмотреть особенности порядка формирования Совета Федерации в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»[2].

Методологической основой исследования является диалектический метод, другие общенаучные методы познания: анализа, синтеза, индукции. Использованы и специальные методы, такие, как: исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический, формально-логический, метод сравнительного правоведения и др.

Нормативную основу составляют Конституция РФ, правовые позиции Конституционного Суда РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, регламенты палат, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Теоретическую основу дипломной работы составляют учебники и учебные пособия, научные статьи и монографии.

Данная дипломная работа состоит из введения, основной части из трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
  3. Соглашение о взаимодействии Пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах (Заключено в г. Москве 17.05.1996) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 1. С. 3.
  4. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1995 № 1-П «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. №2-3.
  5. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995 № 2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. №2-3.
  6. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 № 10-П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №3.
  7. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст. 2277.
  8. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4916.
  9. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

10. Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.

11. Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» // Собрание законодательства РФ. 2006. №29. Ст. 3119.

12. Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 1.

13. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3466.

14. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

15. Федеральный закон от 23.06.1995 № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст.2401.

16. Федеральный закон от 17.11.1995 № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. ст. 4472.

17. Федеральный закон от 05.12.1995 № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 05.08.2000 № 113-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4869.

18. Федеральный закон от 04.03.1998 № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

19. Федеральный закон от 05.08.2000 № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3336.

20. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №24. ст. 2253.

21. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

22. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. ст. 171.

23. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. №19. Ст. 2060.

24. Федеральный закон от 14.02.2009 № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2009. №7. Ст. 789.

25. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.

26. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 1

27. Указ Президента РФ от 11.10.1993 № 1626 «О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 3994.

28. Указ Президента РФ от 06.11.1993 № 1846 «Об уточнении Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году и Положения о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году» (Утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 10.01.2003 № 19) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 45. Ст. 4333.

29. Постановление СФ ФС РФ от 25.06.1999 № 262-СФ «Об использовании воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 27. Ст. 3190.

30. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

31. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 104-СФ «О составе Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 461.

32. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 801.

33. Постановление ГД ФС РФ от 24.12.2008 № 1529-5 ГД «О проекте Федерального закона № 138004-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52. (ч. 1). Ст. 6348.

34. Распоряжение Председателя СФ ФС РФ от 20.02.1997 № 57рп-СФ «Об утверждении Положения об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

35. Распоряжение СФ ФС РФ от 30.01.2006 № 27рп-СФ «О работе с обращениями граждан, поступающими через официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сети Интернет» // Парламентская газета. 2006. №33.

36. Распоряжение Председателя СФ ФС РФ от 20.02.2006 № 61рп-СФ «О работе с обращениями граждан, поступающими через телефонную справочную службу Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Парламентская газета. 2006. №33.

37. Инструкция по работе с обращениями граждан в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (утв. распоряжением СФ ФС РФ от 01.11.2006 № 461рп-СФ) // Парламентская газета. 2006. №185-186.

38. Постановление Главы администрации Челябинской области от 24.02.1994 № 142 «О вопросах подготовки выборов депутатов в Совет Федерации Федерального Собрания и в областную Думу 15 мая 1994 года»

Литература

39. Ален А. Национализм - федерализм - демократия. Пример Бельгии. М., 1994.

40. Андриченко Л.В., Чертков А.Н. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. №2.

41. Аржанов М.А. Государство и право в их соотношении. М., 1960.

42. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2004.

43. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.

44. Бачило И.Л. Функции органов управления (Правовые проблемы оформления и реализации). М., 1976.

45. Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический вестник СФ ФС РФ. 2002. № 23(179).

46. Вишневский Б.Л. Должны ли губернаторы быть федеральными политиками // Независимая газета. 2000. 1 февраля.

47. Герасимов А.С., Корнишин С.В., Кудашкин А.В., Писарев А.Н., Фатеев К.В., Фортушин В.Е. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обороне». М., 2008.

48. Гранкин И.В. Парламент России. М., 2007.

49. Дмитриев Ю.А., Журавлев А.Л., Комарова В.В., Султанов А.Щ. Правовой статус Президента РФ: Учеб. пособие. М., 1997.

50. Жилинский С.Э. Наш Президент. Как он правит и как его избирают. М., 2004.

51. Златопольский Д.Л. Институт Президента в Восточной Европе: порядок выборов и ответственность // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1994. № 5.

52. Катин В., Ширяева Н. Полное собрание субъектов // Профиль. 2002. № 5.

53. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2008.

54. Комарова В.В. Динамика процесса формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Право и политика. 2006. № 2.

55. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / под ред. Ю.А. Дмитриева. М. 2008.

56. Комарова В.В., Магомедов Ш. Глава государства региона РФ. М., 1999.

57. Коровникова Е.А. Отрешение Президента от должности как форма парламентского контроля // Конституционное и муниципальное право. 2007. №17.

58. Краснов Ю.К. Законодательный процесс в Государственной Думе: пути совершенствования. М., 2004.

59. Леншин С.И. Современное российское законодательство: военное, чрезвычайное положение как исключительные правовые режимы в системе конституционного права Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2008. №3.

60. Лозбинев В. В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О чрезвычайном положении». М., 2003.

61. Лысков О.К., Смелов С.А. К вопросу о правовой природе соглашения об изменении границ между субъектами Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12.

62. Манов Г.Н. Советское общенародное государство: Цели, задачи, функции. М., 1978.

63. Миронов С.М., Бурбулис Г. Э. Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года о состоянии законодательства в Российской Федерации. М.: Норма, 2008.

64. Михайловский М.Г. Правовое регулирование информационного обеспечения законодательной деятельности Совета Федерации // Информационное право. 2007. №4.

65. Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы. М., 1997.

66. Новицкая Т.И. Федеральный законодательный процесс в России в условиях разделения властей. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

67. Парламентское право России. Учеб. пособие / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2004.

68. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции. Москва, 21 - 23 марта 2002 г. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М., 2003.

69. Платонов В.М. Законодательный процесс в Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.

70. Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 1999.

71. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя. М., 1994. С. 192.

72. Селезнев Г.Н. Законотворчество на рубеже веков // Журнал российского права. 2001. № 4.

73. Совет Федерации: Эволюция статуса и функций / Отв. ред. Л.В. Смирнягин. М., 2003.

74. Ткаченко В.Г. Некоторые аспекты ограничения законотворческой компетенции Федерального Собрания Российской Федерации // Право и политика. 2000. № 11.

75. Хабаров С.А. Международные парламентские организации: Справочник. М., 1992.

76. Шкель Т. Как стать сенатором // Российская газета. 2008. №4810.

77. Черноголовкин А.Т. Теория функций социалистического государства. М., 1970.

78. Югов А.А., Игишев К.А. Некоторые аспекты теоретико-правового обоснования понятия «законопроектный процесс» // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 3.




Проверить аттестат

.