masterdiplomoff

Смело звони!

8-905-830-89-62

8-963-076-92-07

Отзывы

Макс

У вас хорошие специалисты и менеджеры. Все работы качественные и выполняются в срок. Спасибо Вам мастердипломофф)))

12.08.2012

Василий

Курсовая по тгп и задачи по праву прошли без нареканий.

14.08.2008

Варвара

Заказывала курсовую,реферат и контрольную и осталась очень довольна выполненной работой. Собираюсь всем рекомендовать и пользоваться сама Вашими услугами. Большое Вам спасибо!!!

28.03.2013

Оставить отзыв еще

Главная Каталог готовых работ

Правовое регулирование взаимодействия пограничных органов федеральной службы безопасности и органов ФМС России по противодействию незаконной миграции

Предмет: Административное право

Стоимость готовой работы 1900 руб.


Оглавление

С.

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие и правовые основы противодействия

незаконной миграции в Российской Федерации…………………6

1.1. Понятие и виды миграции населения……………..…………………6

1.2. Правовые основы противодействия незаконной миграции

на государственной границе…………………………………………16

1.3. Механизм противодействия незаконной миграции

в Российской Федерации……………………...……………………..28

Глава 2. Правовые основы взаимодействия пограничных

и миграционных органов по вопросам противодействия

незаконной миграции……………………………………………….43

2.1. Разграничение полномочий пограничных органов и органов

миграционной службы по противодействию незаконной

миграции……………………...……………………………………….43

2.2. Правоприменительная деятельность пограничных органов

и органов миграционной службы по привлечению

к ответственности за административные правонарушения

в сфере миграции населения………………………..……………….53

2.3. Направления совершенствования взаимодействия пограничных

органов и органов миграционной службы

по вопросу противодействия незаконной миграции………………63

Заключение…………………………………………………...…………………67

Список использованных источников и литературы………………………70

Введение

Российская Федерация является второй в мире страной по количеству прибывающих мигрантов. Миграция, включая ее законодательное регулирование, относится к разряду комплексных общенациональных проблем, требующих учета всей суммы факторов, влияющих на ситуацию.

Миграционное законодательство в Российской Федерации постоянно совершенствуется. С января 2007 года действуют поправки к законам «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», принята Концепция демографической политики на период до 2025 года и многие другие.

Однако многие принципиальные проблемы в сфере миграции до сих пор остаются нерешенными. К примеру, до сих пор нет эффективных рычагов регулирования миграционных потоков. Не решен вопрос о социальных гарантиях для иностранцев, которые трудятся в России. Не отрегулирован механизм квотирования иностранной рабочей силы. До сих пор не ясно, как отслеживать мигрантов, которые больны тяжелыми инфекционными болезнями, и за счет каких средств их лечить.

В числе первоочередных задач в сфере миграционной политики Российской Федерации - государственное регулирование трудовой миграции; стимулирование миграционного притока русскоязычного населения в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; создание эффективной системы адаптации мигрантов, их социализации в российском обществе; продолжение работы по заключению соглашений о реадмиссии как важнейшему инструменту по противодействию незаконной миграции, а также созданию инфраструктуры, необходимой для реализации указанных международных договоров.

Все вышеизложенное обусловливает актуальность выбранной темы исследования.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с пресечением незаконной миграции.

Предметом исследования данной работы являются нормативные правовые акты, регламентирующие особенности взаимодействия пограничных органов федеральной службы безопасности и органов ФМС России по противодействию незаконной миграции; а также специальная юридическая литература, посвященная рассмотрению данного вопроса.

Целью исследования данной работы является всестороннее изучение особенностей правового регулирования взаимодействия пограничных органов федеральной службы безопасности и органов ФМС России по противодействию незаконной миграции.

Для достижения поставленной цели при написании работы были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и виды миграции населения;

2. Раскрыть правовые основы противодействия незаконной миграции        на государственной границе;

3. Обозначить механизм противодействия незаконной миграции в Российской Федерации;

4. Раскрыть разграничение полномочий пограничных органов и органов миграционной службы по противодействию незаконной        миграции;

5. Дать характеристику правоприменительной деятельности пограничных органов и органов миграционной службы по привлечению         к ответственности за административные правонарушения в сфере миграции населения;

6. Обозначить направления совершенствования взаимодействия пограничных органов и органов миграционной службы по вопросу противодействия незаконной миграции.

Методологическую основу настоящего исследования составляют общенаучные методы: диалектический, лингвистический, статистический, а также частно-научные методы: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и др.

Структура исследования определяется его предметом, целью, задачами и включает введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и список используемых источников и литературы.

Список использованных источников и литературы

1. Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией: Москва, 6 марта 1998 г. // Текст документа официально опубликован не был, СПС Гарант.

2. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. – 2001. – 31 декабря. - № 256.

4. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 17 июня. - № 25. – Ст. 2954.

5. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ // Российская газета. – 2010. – 29 декабря. - № 295.

6. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 20 июля. - № 156.

7. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 110-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 20 июля. - № 156.

8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 121-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 27 июля. - № 162.

9. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 187-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 декабря. - № 290.

10. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 31 июля. - № 140.

11. О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией: Федеральный закон от 12 июля 2000 г. № 97-ФЗ // Российская газета. – 2000. – 14 июля. - № 135.

12. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ // Российская газета. – 1996. – 22 августа. - № 159.

13. О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции): Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ // Российская газета. – 1995. – 12 апреля.

14. О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I // Российская газета. – 1993. – 4 мая. - № 84.

15. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. -  25 марта. - № 12. - Ст. 425.

16. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 // Собрание законодательства РФ. – 2007. – 15 октября. - № 42. – Ст. 5009.

17. Вопросы Федеральной миграционной службы: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 // Российская газета. – 2004. – 21 июля. - № 154.

18. Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 // Российская газета. – 2003. – 15 августа. - № 161.

19. О Федеральной миграционной программе: Указ Президента РФ от 9 августа 1994 г. № 1668 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – 29 августа. - № 18. – Ст. 2065.

20. Об утверждении Положения о межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системе федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1057 // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 19 января. - № 3. – Ст. 382.

21. О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 // Российская газета. – 2007. – 27 января. - № 17.

22. О миграционной карте: Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 // Российская газета. – 2004. – 20 августа. - № 178.

23. Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. № 199 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 15. - Ст. 1369.

24. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 1 марта 2003 г. № 256-р // Собрание законодательства РФ. – 2003. – 10 марта. - № 10. – Ст. 923.

25. О ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации:  Приказ от 10 марта 2006 г. МВД РФ № 148, МИД РФ № 2562, ФСБ РФ № 98, Минэкономразвития РФ № 62, Мининформсвязи РФ № 25 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 15.

26. Типовое положение о территориальном органе Федеральной миграционной службы: Приказ МВД России от 2 декабря 2005 г. № 983 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 51.

27. О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию: Приказ МВД РФ от 2 июня 2005 г. № 444 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. -  1 августа. - № 31.

28. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 // Российская газета. – 2005. – 19 апреля. - № 80.

29. Административное право России: Учебник / Отв. ред. Л.Л.Попов. – М.: Проспект, 2010. – 560 с.

30. Акимова С.А. Правовое регулирование трудовой миграции. – М.: Закон и право, 2010. – 184 с.

31. Бобырев В.В. Актуальные проблемы правового обеспечения противодействия незаконной миграции // Право и экономика. – 2008. - № 1. – С. 92 – 95.

32. Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения // Социологические исследования. – 2007. - № 12. – С. 75 – 79.

33. Глущенко Г.И. Миграция и развитие: мировые тенденции // Вопросы статистики. - 2008. - № 2. - С. 65 - 79.

34. Переведенцев В.И. Демографические перспективы России // Социологические исследования. – 2007. - № 12. – С. 58 – 69.

35. Прудникова Т.А. Правонарушения в сфере миграции. – М.: Закон и право, 2010. – 136 с.

36. Сажина Л.В. Особенности современной транснациональной миграции (теоретические подходы к анализу) // Философия права. – 2007. - № 4. – С. 142 – 145.

37. Степенко В.Е., Музыченко П.Б., Степенко А.В. Совершенствование межведомственного взаимодействия как важный фактор реализации миграционной политики // Российская юстиция. – 2007. - № 12. – С. 8 – 12.

38. Тарасова М.А. Органы безопасности в механизме Российского государства // Гражданин и право. – 2008. - № 10. – С. 33 – 37.

39. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Правовое регулирование. - М.: Юринформцентр, 2001. – 126 с.

40. Хабриева Т.Я. Роль субъектов Российской Федерации в государственном управлении в сфере миграции // Журнал российского права. – 2008. - № 4. – С. 3 – 16.

41. Цапенко И.П. Управление миграцией. Опыт развитых стран. – М.: Академия, 2009. – 384 с.

42. Цапенко И.П. Развитые страны: интеграционная политика в отношении иммигрантов // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. - № 3. – С. 56 – 69.

43. Шелмакова А.Л. Проблемы применения статьи 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» // Российская юстиция. – 2007. - № 1. – С. 35 – 38.

44. Шугаев А.А., Нежибецкая И.Е. Правовые меры по противодействию незаконной миграции // Гражданин и право. – 2007. - № 10. – С. 51 – 55.




Проверить аттестат

.