masterdiplomoff

Смело звони!

8-905-830-89-62

8-963-076-92-07

Отзывы

Антоха

Большое спасибо, с вами приятно работать.

19.10.2007

Елена Власова

спасибо за отчет по преддипломной практике, преподователь осталась довольна.

06.02.2013

Женя Меренков

Спасибо фирме за выполненные контрольные по теоретической механике

27.02.2013

Оставить отзыв еще

Главная Каталог готовых работ

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

Предмет: Прокурорский надзор

Стоимость готовой работы 1900 руб.



ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретические и правовые основы прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью………………………………………….7
§1. Историко-правовые аспекты прокурорского надзора за законностью в сфере оперативно-розыскной деятельности…………………………………….7
§2. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в современный период…………………………………………………………….14
Глава 2. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность……………………26
§1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность…………………………………………..26
§2. Полномочия и пределы прокурорского надзора за исполнением законов при проведении оперативно-розыскных мероприятий………………………..34
§3. Защита прав и свобод при осуществлении оперативно-розыскной деятельности средствами прокурорского надзора…………………………….43
Заключение……………………………………………………………………….56
Список использованных источников и литературы…………………………...61

Введение


Осуществляемая в Российской Федерации судебно-правовая реформа актуализирует проведение исследований проблемных вопросов основных институтов уголовно-процессуального права. К предмету таких исследований, несомненно, относится институт оперативно-розыскной деятельности и определения в нем места, роли и назначения прокурора.
Надзор за исполнением законов представляет собой важнейший институт прокурорского надзорно-охранительного права. Правовые предписания данного института определяют важнейшее направление деятельности органов прокуратуры, связанное с обеспечением законности в сфере дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности. Это дает возможность реализовать широкий комплекс задач, стоящих перед органами российской прокуратуры, таких как обеспечение верховенства Конституции РФ и действующих на ее территории законов, укрепления и единства законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов личности, государства и общества. Прокурорский надзор оказывает большое влияние и на общее состояние законности, имеет большой профилактический потенциал, поскольку является средством раннего предупреждения преступности.
Актуальность выпускной квалификационной работы. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, - сравнительно новое направление деятельности прокуратуры. Первый, открыто опубликованный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» был принят 13 марта 1992 г., а дальнейшее законодательное закрепление прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью получил в Федеральном Законе РФ от 12 августа 1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации».
Специфика оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой с соблюдением принципов конфиденциальности и конспирации, а также с использованием негласных методов ограничивает возможности гражданина и человека по защите своих прав и свобод и, одновременно, создает определенные предпосылки к нарушению прав и свобод человека и гражданина.
Единственным государственным органом, имеющим возможность обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, является прокуратура. С учетом этого, прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью приобретает приоритетное значение в деятельности органов прокуратуры по обеспечению соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а исследование проблем, возникающих при осуществлении прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью, имеет несомненную актуальность.
Осуществляя правозащитную функцию, прокурор обязан принять меры к обеспечению того, чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно виновное лицо не избежало установленной законом ответственности. Этим обеспечивается неотвратимость наказания за совершенное преступление.
Однако в процессе реализации надзора за оперативно-розыскной деятельностью существуют проблемы, которые до сих пор не нашли своего разрешения. Так, отсутствуют четкие сформулированные критерии оценки деятельности прокуроров, уполномоченных на осуществление надзора за исполнением законодательства об оперативно-розыскной деятельности, остается открытым вопрос предмета и пределов прокурорского надзора, отсутствуют достаточно полные и подробно регламентированные полномочия у прокурора по осуществлению надзорных функций за исполнением законодательства об ОРД.
Кроме того, в последнее время наблюдается смещение акцентов надзорной деятельности и на передний план нередко выдвигается задача усиления мер по борьбе с преступностью любыми средствами. Многие прокуроры относятся к надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности как к второстепенному и незначительному виду надзора, что влечет негативные последствия в виде увеличения количества нарушений прав граждан при производстве оперативно-розыскных мероприятий, снижения результативности самой оперативно-розыскной деятельности.
Состояние научной разработки темы. Проблемы прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью рассматривались в работах ведущих отечественных специалистов, таких как: А.Н. Вагина, Ю.Е. Винокурова, Г. Дытченко, К.К. Горяйнова, В.И. Зажицкого, А.Ф. Козусева, А.П. Киселева, В.Ф. Крюкова, В.И. Конканова, Е. Никитина, А.Я. Сухареа, И.А. Сушкова, А.А. Чувелева и мн. др.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование института прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью и проблем его реализации, определение на этой основе путей совершенствования законодательства и практики его применения.
Задачами для достижения целей выпускной квалификационной работы является:
1. Проанализировать исторические и правовые аспекты организации прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью;
2. Раскрыть сущность, предмет, задачи, полномочия и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
3. Исследовать защиту прав и свобод при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Определить средства прокурорского реагирования;
4. Выявить актуальные проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельностью;
5. Предложить пути совершенствования законодательства прокурорского надзора за оперативными подразделениями.
Объектом выпускной квалификационной работы является общественные отношения, возникающие в сфере прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
Предметом исследования выступают соответствующие нормы уголовно-процессуального законодательства, судебной практики, а также научные труды, в которых в той или иной степени затрагиваются вопросы, регулирующие прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью.
Методологической основой для достижения поставленной цели были использованы такие научные методы исследования, как общенаучный, специально-юридический, исторический, диалектический, методы системного анализа и сравнительного правоведения, что позволило всесторонне и комплексно изучить проблему, сделать обобщения и выводы.
Эмпирическую базу составляют выводы и предложения, изложенные в выпускной квалификационной работе, основывающиеся на широкой правовой базе исследования, в качестве которой выступили Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, федеральные законы, подзаконные правовые акты. В выпускной квалификационной работе рассматриваются руководящие определения Конституционного суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ, опубликованные и не опубликованные материалы судебной практики РФ.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав (объединяющие пять параграфов), заключения и списка источников и литературы.

…………….

Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. № 237.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Бюллетень международных договоров. 1998. № 7. С. 3.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001№ 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
6. Федеральный закон от 05.01.1999 № 6-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об оперативно - розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1999. №2. Ст. 233.
7. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
8. Указание Генпрокуратуры РФ, ФСБ РФ от 18.04.2002 № 20-27/10 «О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» органами Федеральной службы безопасности» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Том 1. М., 2004.
9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность. 2008. №3.
10. Указание Генпрокуратуры РФ № 215/69, МВД РФ № 1/7818 от 29.09.2008 «О порядке представления органами внутренних дел оперативно-служебных документов с целью осуществления прокурорами надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс».
11. Приказ МВД РФ № 368, ФСБ РФ № 185, ФСО РФ № 164, ФТС РФ № 481, СВР РФ № 32, ФСИН РФ № 184, ФСКН РФ № 97, Минобороны РФ № 147 от 17.04.2007 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд» // Российская газета. 2007. №101.
12. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», «Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») // Законность. 2011. №5.
Судебная практика
13. Постановление ЕСПЧ от 15.12.2005 «Дело «Ваньян (Vanyan) против Российской Федерации» (жалоба № 53203/99) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2006. № 7.
14. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 № 28-О «По жалобе гражданина Ефимова Николая Петровича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 386 и частью второй статьи 387 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. №4.
15. Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2004 № 392-О «По запросу Верховного Суда Республики Карелия о проверке конституционности пункта 9 части первой, частей второй и третьей статьи 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. №2.
16. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21 января 2004 г. по делу К. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 8.
17. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 3 сентября 2004 г. № 47-о04-75 по делу Т. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 5.
Литература
18. Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты): Курс лекций. М.: Академия управления МВД России, 2007. 340 с.
19. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Постатейный. М.: Деловой двор, 2009. 212 с.
20. Галахов С.С, Семенов В.М., Лукин В.А. Основы предупреждения преступлений подразделениями криминальной милиции: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2003. 186 с.
21. Горяинов К. К., Зорькин В.Д. Вступ.ст. Зорькина В.Д., Вагин О., Вступ. ст. Зорькина В.Д., Кикоть В., Гаврилов Б. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением Решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека. М.: Норма, 2006. 448 с.
22. Гусев В.А. Становление и перспективы развития оперативно-розыскной отрасли права // История государства и права. 2010. № 14. С. 38-43.
23. Дытченко Г., Никитин Е. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности // Законность. 2008. № 10. С. 11-16.
24. Елинский В.И. Формирование сыскной полиции России (1860 - 1917 гг.) // Некоторые правовые и организационно-тактические проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Н. Новгород, 1997. 312 с.
25. Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика. СПб.: Юридический центр, 2006. 96 с.
26. Земскова А.В. Правовые проблемы использования оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании. Волгоград: Волгоградский юридический институт МВД России, 2000. 76с.
27. Капканов В.И. Проблемы осуществления надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Адвокат. 2009. №9. С. 22-28.
28. Козусев А.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности: современные проблемы теории и практики: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2001. 481 с.
29. Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Постатейный. М.: Ось-89, 2009. 328 с.
30. Крюков В.Ф. Уголовное преследование в судебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора. Курск. 2010. 412 с.
31. Крюков А.Ф. Прокурорский надзор. М.: Норма, 2010. 690 с.
32. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2001. 848 с.
33. Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью. СПб.: Изд-во СПб. юрид. Ин-та Генеральной прокуратуры, 2001. 279 с.
34. Прокурорский надзор: курс лекций / М. П. Поляков, А. Ф. Федулов. М.: Высшее образование, 2009. 165 с.
35. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. М.: Юристь, 2008. 412 с.
36. Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. Ю.Е. Винокурова. М.: Высшее образование, 2008. 460 с.
37. Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. А.Я Сухарева. М.: Норма. 2009. 480 с.
38. Росинский В.В. Конституционные основы правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации. М.: Альфа-М, 2010. 224 с.
39. Сушков И.А. Проблемы правового регулирования использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе и пути их решения // Российский следователь. 2011. №4. С. 10-18.
40. Трикс А.В. Справочник прокурора. СПб.: Питер Пресс, 2007. 240 с.
41. Федоров А.В., Шутков С.В. Новая Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд // Наркоконтроль. 2007. №3. С. 42-49.
42. Юдин Е.Г. Некоторые вопросы истории развития оперативно-розыскной деятельности и ее правовой основы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. №5. С. 123-126.






Проверить аттестат

.